Kapan Single Salary PNS Diberlakukan?
Pemerintah Indonesia berencana untuk menerapkan sistem gaji tunggal atau single salary bagi aparatur sipil negara (ASN) pada tahun 2024. Hal ini tertuang dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara yang telah direvisi menjadi Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2022.
Dengan penerapan single salary, PNS hanya akan menerima satu sumber penghasilan yang terdiri dari gaji dan tunjangan. Tunjangan yang selama ini diterima PNS, seperti tunjangan umum, tunjangan jabatan, tunjangan makan, tunjangan anak, dan tunjangan suami/istri, akan dihapuskan.
Pemberlakuan single salary ini memiliki beberapa tujuan, yaitu:
- Meningkatkan keadilan dan kesetaraan bagi seluruh ASN
- Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan gaji ASN
- Mempermudah pengelolaan gaji ASN
- Meningkatkan daya beli ASN
Pemerintah telah menyiapkan sejumlah langkah untuk mempersiapkan pemberlakuan single salary, antara lain:
- Menyelaraskan peraturan perundang-undangan terkait gaji ASN
- Menyusun regulasi turunan terkait single salary
- Melakukan sosialisasi kepada ASN
Berdasarkan jadwal yang telah ditetapkan, Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2022 tentang Aparatur Sipil Negara akan diundangkan pada tanggal 2 November 2023. Dengan demikian, peraturan turunan terkait single salary diharapkan dapat diselesaikan pada akhir tahun 2023.
Berdasarkan informasi yang diperoleh dari Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (KemenPANRB), pemberlakuan single salary akan dilakukan secara bertahap. Tahap pertama akan dimulai pada tahun 2024, dengan sasaran PNS yang baru diangkat. Tahap kedua akan dimulai pada tahun 2025, dengan sasaran PNS yang sudah ada.
Pemerintah menargetkan, seluruh PNS akan menerima gaji tunggal pada tahun 2026.
Berikut adalah penjelasan lebih lanjut tentang single salary:
Komponen Gaji
Gaji tunggal terdiri dari dua komponen, yaitu:
- Gaji pokok
- Tunjangan kinerja
Gaji pokok adalah imbalan dasar yang diberikan kepada ASN sebagai penghargaan atas pekerjaannya. Gaji pokok ditetapkan berdasarkan golongan dan pangkat ASN.
Tunjangan kinerja adalah imbalan yang diberikan kepada ASN berdasarkan capaian kinerjanya. Tunjangan kinerja ditetapkan berdasarkan penilaian kinerja oleh atasan langsung.
Proses Penerapan
Pemberlakukan single salary akan dilakukan secara bertahap, sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan. Berikut adalah tahapan pemberlakuan single salary:
- Tahapan I (2024)
- Sasaran: PNS yang baru diangkat
- Proses:
- Penetapan gaji pokok berdasarkan golongan dan pangkat
- Penetapan tunjangan kinerja berdasarkan penilaian kinerja
- Tahapan II (2025)
- Sasaran: PNS yang sudah ada
- Proses:
- Penetapan gaji pokok berdasarkan golongan dan pangkat
- Penetapan tunjangan kinerja berdasarkan penilaian kinerja
- Tahapan III (2026)
- Sasaran: Seluruh PNS
- Proses:
- Penetapan gaji pokok berdasarkan golongan dan pangkat
- Penetapan tunjangan kinerja berdasarkan penilaian kinerja
Pengaruh Terhadap PNS
Pemberlakuan single salary akan memberikan pengaruh terhadap PNS, baik secara positif maupun negatif.
Pengaruh Positif
- Peningkatan keadilan dan kesetaraan
- Peningkatan transparansi dan akuntabilitas
- Pemberdayaan ASN
Pengaruh Negatif
- Penurunan penghasilan bagi PNS dengan tunjangan besar
- Kesulitan dalam mengelola tunjangan kinerja
Pemerintah telah mengantisipasi pengaruh negatif dari pemberlakuan single salary. Salah satu upaya yang dilakukan adalah dengan menaikkan gaji pokok ASN. Selain itu, pemerintah juga akan memberikan bantuan kepada PNS yang mengalami penurunan penghasilan.
Secara keseluruhan, pemberlakuan single salary merupakan kebijakan yang positif. Kebijakan ini akan meningkatkan keadilan dan kesetaraan bagi seluruh ASN, serta meningkatkan transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan gaji ASN.